مطالبه ما امتیاز ویژه نیست؛ مطالبه ما عدالت حرفه‌ای، حمایت متناسب با مسئولیت‌ها و فراهم شدن شرایط عادلانه برای فعالیت مراکز مجاز است

فاخته- لرستان؛ بررسی چالش‌ها، مطالبات و راهکارهای بخش خصوصی دامپزشکی استان لرستان موضوعی بود که در گفتگو با دکتر «عمار خرم آبادی» رئیس هیئت‌مدیره انجمن صنفی مراکز درمانی و مایه‌کوبی دامپزشکی استان پیگیر آن شدیم. او در این گفتگو با اشاره به موارد متعدد نظیر؛ تاخیر در ابلاغ تعرفه ها، ارقام بالای مالیاتی مراکز دامپزشکی و ... به تشرح مواضع خود پرداخت.
 
فاخته: وضعیت مراکز درمانی و مایه‌کوبی دامپزشکی در استان لرستان را چگونه ارزیابی می‌کنید و این مراکز چه نقشی در نظام دامپزشکی استان دارند؟

دکتر خرم آبادی: بخش خصوصی دامپزشکی یکی از ارکان اصلی نظام سلامت دام و از بازوان اجرایی سازمان دامپزشکی در ارائه خدمات بهداشتی، درمانی و پیشگیری از بیماری‌های دامی محسوب می‌شود.

یکی از نقاط قوت  دامپزشکی استان لرستان، حضور فارغ‌التحصیلان و نیروهای متخصص دامپزشکی حتی در دورافتاده‌ترین مناطق و روستاهاست. این حضور موجب شده دامداران در بسیاری از مناطق کمتر برخوردار نیز به خدمات تخصصی دامپزشکی دسترسی داشته باشند.

همچنین بخش قابل توجهی از مراکز درمانی و مایه‌کوبی استان از نیروهای کاردان و کارشناسان ماهر و باتجربه، به‌ویژه در حوزه واکسیناسیون و پیشگیری از بیماری‌های دامی، بهره‌مند هستند.

این ظرفیت انسانی و تخصصی سرمایه ارزشمندی برای استان است و نشان‌دهنده نقش مؤثر بخش خصوصی در حفظ سرمایه‌های دامی، حمایت از تولیدکنندگان و تأمین امنیت غذایی است.

فاخته: مهم‌ترین مشکلات و چالش‌های مراکز درمانی و مایه‌کوبی دامپزشکی چیست؟

دکتر خرم آبادی: با وجود مسئولیت‌های گسترده‌ای که مراکز درمانی و مایه‌کوبی بر عهده دارند، متأسفانه این مجموعه‌ها با مشکلات متعددی مواجه هستند.

یکی از مهم‌ترین مشکلات، عدم اعلام به‌موقع تعرفه‌های خدمات دامپزشکی است. تأخیر در ابلاغ تعرفه‌ها، امکان برنامه‌ریزی اقتصادی و مالی را از مراکز می‌گیرد.

موضوع دیگر، عدم تناسب تعرفه خدمات با نرخ تورم و افزایش هزینه‌های جاری است. هزینه‌هایی مانند حقوق و دستمزد، اجاره، حمل‌ونقل، تجهیزات و مواد مصرفی به‌طور مستمر افزایش پیدا می‌کنند، اما تعرفه خدمات متناسب با این افزایش هزینه‌ها اصلاح نمی‌شود.

از سوی دیگر، نبود حمایت مؤثر در زمینه تسهیلات بانکی نیز یکی از موانع توسعه و حتی استمرار فعالیت اقتصادی برخی مراکز است. این مراکز برای تأمین تجهیزات، سرمایه در گردش و ارتقای کیفیت خدمات به حمایت مالی نیاز دارند.

موضوع مالیات نیز به یکی از دغدغه‌های جدی فعالان این حوزه تبدیل شده است. متأسفانه ضرایب مالیاتی در نظر گرفته‌شده برای مراکز درمانی دامپزشکی در سطح بالایی قرار دارد و فشار مالیاتی واردشده به این مراکز، در مقایسه با بسیاری از صنوف دیگر، قابل توجه است.

این در حالی است که مراکز درمانی با هزینه‌های تخصصی و عملیاتی بالایی مواجه هستند و بخش قابل توجهی از درآمد آن‌ها صرف هزینه‌های پرسنلی، تجهیزات و ملزومات ارائه خدمات می‌شود. بنابراین ضروری است ضرایب مالیاتی و نحوه محاسبه مالیات این مراکز با در نظر گرفتن ماهیت تخصصی فعالیت و هزینه‌های واقعی آن‌ها مورد بازنگری کارشناسی قرار گیرد.

فاخته: فعالیت افراد غیرمجاز در حوزه درمان، واکسیناسیون و فروش دارو چه مشکلاتی ایجاد کرده است؟

دکتر خرم آبادی: یکی از معضلات جدی این حوزه، فعالیت افراد فاقد مجوز و صلاحیت حرفه‌ای در زمینه درمان و واکسیناسیون دام است.

این موضوع علاوه بر ایجاد رقابت ناسالم و تضییع حقوق مراکز قانونی، می‌تواند سلامت دام و سرمایه اقتصادی دامداران را نیز به خطر بیندازد.

همچنین فروش داروهای دامپزشکی بدون نسخه و خارج از چارچوب ضوابط قانونی، از دیگر مشکلات موجود است.

مصرف خودسرانه دارو، به‌ویژه آنتی‌بیوتیک‌ها، می‌تواند منجر به درمان ناقص، مقاومت‌های میکروبی و باقی‌مانده دارویی در فرآورده‌های دامی شود و در نهایت سلامت عمومی جامعه را تحت تأثیر قرار دهد.

انتظار ما این است که نظارت بر فعالیت افراد و واحدهای عرضه‌کننده دارو تقویت شود و با تخلفات در این حوزه، فارغ از محل و نوع فعالیت، برخورد قانونی و یکسان صورت گیرد.

فاخته: برای رفع مشکلات موجود چه راهکارهایی پیشنهاد می‌کنید؟

دکتر خرم آبادی: به اعتقاد ما، برای بهبود شرایط فعالیت بخش خصوصی دامپزشکی، چند موضوع باید به‌صورت جدی در دستور کار قرار گیرد:

۱. تجمیع پروانه درمان و دارو: حرکت به سمت یکپارچه‌سازی و تجمیع پروانه‌های درمان و دارو، با رعایت ضوابط قانونی و فنی، به‌منظور کاهش بروکراسی اداری، افزایش بهره‌وری و تسهیل فعالیت مراکز.

۲. ساماندهی افراد غیرمجاز: شناسایی و پیگیری جدی افرادی که بدون مجوز و صلاحیت قانونی در حوزه درمان، واکسیناسیون و عرضه دارو فعالیت می‌کنند.

۳. آموزش و بازآموزی تخصصی: برگزاری دوره‌های آموزشی مستمر و به‌روز برای دامپزشکان، کارشناسان و نیروهای فعال در مراکز، متناسب با آخرین دستاوردهای علمی و روش‌های نوین درمان و پیشگیری.

۴. حمایت اقتصادی از مراکز درمانی: اختصاص تسهیلات بانکی مناسب، حمایت در تأمین تجهیزات و سرمایه در گردش و تسهیل شرایط توسعه فعالیت مراکز. 

۵. اصلاح نظام تعرفه‌گذاری: اعلام به‌موقع تعرفه‌ها و بازنگری منظم آن‌ها متناسب با تورم و هزینه‌های واقعی ارائه خدمات.

۶. اصلاح رویه‌های مالیاتی: پیگیری بازنگری ضرایب مالیاتی و ایجاد تناسب میان مالیات پرداختی، درآمد واقعی و هزینه‌های عملیاتی مراکز درمانی دامپزشکی.

۷. نظارت بر توزیع و فروش دارو: جلوگیری از فروش داروهای نیازمند نسخه بدون تجویز دامپزشک و ساماندهی چرخه عرضه داروهای دامپزشکی.

فاخته: نقش سازمان نظام دامپزشکی، سازمان دامپزشکی و تشکل‌های صنفی را در حل این مشکلات چگونه ارزیابی می‌کنید؟

دکتر خرم آبادی: به اعتقاد من، حل بسیاری از مشکلات موجود نیازمند هم‌افزایی و تعامل سه مجموعه مهم، یعنی سازمان دامپزشکی کشور، سازمان نظام دامپزشکی و تشکل‌های صنفی است.

موضوعاتی مانند اصلاح تعرفه‌ها، ضرایب مالیاتی، تسهیلات بانکی، برخورد با افراد غیرمجاز و ساماندهی عرضه دارو، مسائلی نیستند که یک تشکل صنفی به‌تنهایی بتواند آن‌ها را حل کند.

در موضوع مالیات به‌طور مشخص، انتظار داریم سازمان نظام دامپزشکی و سازمان دامپزشکی کشور در کنار تشکل‌های صنفی قرار بگیرند و با پیگیری مشترک از مراجع ذی‌ربط، زمینه اصلاح ضرایب و رویه‌های مالیاتی را فراهم کنند.

همچنین ضروری است نمایندگان صنفی در تصمیم‌گیری‌هایی که مستقیماً بر فعالیت مراکز تأثیر می‌گذارند، نقش مؤثرتری داشته باشند؛ چراکه تجربه میدانی فعالان بخش خصوصی می‌تواند به تصمیم‌گیری‌های دقیق‌تر و اجرایی‌تر کمک کند.

هیئت‌مدیره مراکز درمانی و مایه‌کوبی استان لرستان نیز آمادگی دارد با تعامل سازنده با اداره کل دامپزشکی استان، سازمان نظام دامپزشکی و سایر دستگاه‌های مرتبط، مسائل و مطالبات این حوزه را به‌صورت کارشناسی پیگیری کند.

رصد رویدادهای حوزه دامپزشکی و صنایع دام و طیور با درگاه های ارتباطی فاخته در «تلگرام»، «ایتا»، «بله» و «سروش»

دیدگاه خود را در خصوص این گزارش، از قسمت نظرات، به اشتراک بگذارید.

فاخته: به‌عنوان رئیس هیئت‌مدیره مراکز درمانی و مایه‌کوبی استان لرستان، سخن پایانی شما چیست؟

دکتر خرم آبادی: نکته‌ای که لازم می‌دانم بر آن تأکید کنم این است که مراکز درمانی و مایه‌کوبی دامپزشکی صرفاً واحدهای اقتصادی نیستند، بلکه بخشی از زیرساخت سلامت دام، امنیت غذایی و حمایت از تولیدکنندگان کشور محسوب می‌شوند.

فعالان این حوزه در دورافتاده‌ترین مناطق استان نیز مسئولیت ارائه خدمات تخصصی را بر عهده دارند و با وجود محدودیت‌های اقتصادی و مشکلات متعدد، تلاش می‌کنند خدمات خود را استمرار ببخشند.

مطالبه ما امتیاز ویژه نیست؛ مطالبه ما عدالت حرفه‌ای، حمایت متناسب با مسئولیت‌ها و فراهم شدن شرایط عادلانه برای فعالیت مراکز مجاز است.

امروز بیش از هر زمان دیگری نیازمند همدلی و هم‌افزایی میان سازمان دامپزشکی، سازمان نظام دامپزشکی و تشکل‌های صنفی هستیم. باید مسائل و مشکلات بخش خصوصی را به‌عنوان دغدغه مشترک مجموعه دامپزشکی کشور ببینیم و برای حل آن‌ها با صدای واحد اقدام کنیم.

اعتقاد دارم تقویت مراکز درمانی و مایه‌کوبی به معنای تقویت کل نظام دامپزشکی کشور است و هرگونه حمایت از این مراکز، در نهایت به ارتقای سلامت دام، حفظ سرمایه‌های دامی، حمایت از تولیدکنندگان و تأمین امنیت غذایی جامعه منجر خواهد شد.

گفتگو: دکتر علی سپه وند