نظام دامپزشکی استان مازندران؛ از اقدامات تا چالش‌ها

فاخته؛ مازندران- مازندران جزو استان های با جمعیت بالای دامی و رتبه های مختلف تولیدی است و نمایندگی استانی فاخته نیوز در اولین ارتباط خود پس از تاسیس، به گفتگو با رئیس شورای نظام دامپزشکی استان پرداخته و در این گفتگو، مباحث مختلف به بحث کشیده شده است. 

فاخته- مهم ترین چالش های پیش روی نظام دامپزشکی استان مازندران چیست؟

دکتر احمدی: ابتدا از رسانه وزین فاخته بابت فراهم کردن این فرصت تشکر و قدردانی می‌کنم. در پاسخ به این سؤال، به دو مورد از مهم‌ترین چالش‌های پیش روی نظام دامپزشکی استان مازندران اشاره می‌کنم.

نخستین چالش، عدم استقلال مالی است. در حال حاضر، بودجه مورد نیاز خود را از سازمان مرکزی دریافت می‌کنیم. اگرچه سازمان مرکزی همکاری‌های لازم را با ما دارد، اما معتقدیم در صورت برخورداری از اختیار بیشتر برای مدیریت درآمدهای حاصل از فعالیت‌های استان، می‌توانیم اقدامات مؤثرتر و مطلوب‌تری را در راستای ارتقای خدمات و پیشبرد اهداف نظام دامپزشکی استان انجام دهیم.

دومین چالش نیز تا حدودی به مسئله نخست مرتبط است و به وضعیت فضای فیزیکی و ساختمان نظام دامپزشکی استان بازمی‌گردد. در حال حاضر، ساختمانی که در آن مستقر هستیم، یک ساختمان ویلایی قدیمی است و از نظر شأن و جایگاه جامعه دامپزشکی، فضای مناسبی به شمار نمی‌رود.

این در حالی است که در مجموعه سازمان جهاد کشاورزی استان، زمینی با سند تک‌برگ در اختیار داریم که از موقعیت و ارزش اقتصادی قابل‌توجهی برخوردار است. چنانچه امکان استفاده از ارزش این زمین و تأمین فضای جایگزین فراهم شود، می‌توانیم با برنامه‌ریزی مناسب، ساختمانی مدرن، مجهز و درخور شأن و جایگاه دامپزشکان استان احداث کنیم.

این دو موضوع از جمله مهم‌ترین چالش‌هایی هستند که در حال حاضر با آن‌ها مواجهیم؛ البته مسائل و مشکلات دیگری نیز وجود دارد که هر یک نیازمند بررسی و پیگیری جداگانه است.

فاخته- سازمان نظام دامپزشکی استان مازندران تاکنون چه اقدامات و برنامه‌هایی را برای رفع چالش‌های موجود به اجرا درآورده است؟

دکتر احمدی: در دوره پنجم فعالیت سازمان، اقدامات مهمی در راستای بهبود ساختار اداری، ارتقای کیفیت خدمات و تسهیل فرآیندهای اجرایی انجام شده است. از جمله این اقدامات می‌توان به ساماندهی بایگانی و رسیدگی به حدود ۲۰۰ پرونده راکد اشاره کرد که با قفسه‌بندی و مرتب‌سازی اسناد، نظم‌بخشی به فرآیند نگهداری و دسترسی به پرونده‌ها محقق شده است.

همچنین، با بهره‌گیری از روش‌های جدید، فرآیند صدور پروانه تسهیل شده و زمان رسیدگی به پرونده‌ها به‌طور چشمگیری کاهش یافته است. در کنار این اقدامات، بهبود وضعیت ظاهری ساختمان سازمان و تقویت ارتباطات مؤثر با دامپزشکان، تولیدکنندگان و دستگاه‌های نظارتی نیز در دستور کار قرار داشته است.

از سوی دیگر، پیگیری مستمر مسائل و مشکلات در مراجع بالادستی و از طریق شورای گفت‌وگو، زمینه طرح و پیگیری مطالبات جامعه دامپزشکی و فعالان بخش تولید را فراهم کرده است. این پیگیری‌ها همچنین به تسهیل برخی قوانین و مقررات در وزارت جهاد کشاورزی و سازمان‌های مرتبط، با هدف حمایت از حقوق دامپزشکان و تولیدکنندگان، منجر شده است.

فاخته- یکی از موضوعات مهم در حوزه بهداشت عمومی و نظارت بر تولیدات دامی، استقلال مسئولان فنی و بهداشتی از کارفرمایان و قطع ارتباط مالی مستقیم میان آن‌هاست. سازمان نظام دامپزشکی استان چه برنامه‌های عملیاتی برای تحقق این موضوع دارد؟ همچنین، برای تسهیل اشتغال دانش‌آموختگان جدید دامپزشکی و توسعه خدمات رفاهی و حمایتی برای اعضا تاکنون چه تدابیری اندیشیده شده است؟

تأکید بر استقلال مسئولان فنی دامپزشکی؛ تشکیل «کانون مسئولان فنی» در انتظار اجرای برنامه هفتم توسعه

دکتر احمدی در پاسخ به این پرسش، با تأکید بر ضرورت استقلال مسئولان فنی و بهداشتی دامپزشکی اظهار کرد: این افراد در دامداری‌ها و صنایع مرتبط، وظیفه نظارت بر رعایت ضوابط فنی و بهداشتی را بر عهده دارند و در واقع، نمایندگان اداره کل دامپزشکی در این واحدها محسوب می‌شوند. ازاین‌رو، چنانچه حقوق و مزایای آنان به‌صورت مستقیم از سوی کارفرما پرداخت شود، ممکن است در بیان واقعیت‌ها، اعلام تخلفات و پیگیری تذکرات بهداشتی با محدودیت‌هایی مواجه شوند.

او تشکیل «کانون مسئولان فنی» را یکی از راهکارهای پیشنهادی برای رفع این مشکل دانست و توضیح داد: بر اساس این سازوکار، مبالغ مربوط به حقوق و دستمزد مسئولان فنی که از تولیدکنندگان دریافت می‌شود، به‌ حساب کانون واریز شده و از طریق کانون پرداخت خواهد شد؛ به‌گونه‌ای که ارتباط مالی مستقیم میان کارفرما و مسئول فنی از بین برود. این کانون با برخورداری از ساختار و نیروی انسانی مشخص، می‌تواند زمینه استقلال بیشتر مسئولان فنی را فراهم کند. به گفته رئیس نظام دامپزشکی استان مازندران، این مجموعه تاکنون راه‌اندازی نشده و بر اساس توضیحات ارائه‌شده، تشکیل آن در چارچوب تکالیف پیش‌بینی‌شده در برنامه هفتم توسعه، بر عهده وزارت جهاد کشاورزی قرار دارد.

تسهیل شرایط اشتغال دانش‌آموختگان جدید دامپزشکی

رئیس شورای نظام دامپزشکی استان مازندران در بخش دیگری از این گفت‌وگو، به اقدامات انجام‌شده برای تسهیل ورود دانش‌آموختگان جدید به بازار کار اشاره کرد و گفت: شرایط احراز صلاحیت برای فعالیت به‌عنوان مسئول فنی تعدیل شده است و فارغ‌التحصیلان می‌توانند با کسب امتیاز کمتر، شرایط لازم برای ورود به این حوزه را احراز کنند.

وی افزود: پیش از این، دانش‌آموختگان برای دستیابی به شرایط لازم ممکن بود ناچار باشند دو تا سه سال سابقه کاری کسب کنند، اما با تعدیل شرایط، مسیر ورود آنان به بازار کار تسهیل شده است.

گسترش خدمات رفاهی و حمایتی برای اعضای سازمان

دکتر احمدی همچنین با اشاره به فعالیت‌های کمیته رفاهی شورای نظام دامپزشکی استان، اظهار کرد: فعالیت‌های این کمیته با حضور آقای دکتر حسینی، دبیر شورای نظام دامپزشکی، گسترش قابل‌توجهی یافته است. در همین راستا، با بیش از ۲۰۰ کسب‌وکار در حوزه‌های مختلف، از جمله رستوران‌ها، باشگاه‌های ورزشی، لوازم خانگی و پوشاک، قرارداد همکاری منعقد شده است تا اعضای جامعه دامپزشکی بتوانند از تخفیف‌ها و تسهیلات پیش‌بینی‌شده بهره‌مند شوند.

وی برگزاری برنامه‌های مناسبتی و جشن‌های مختلف، از جمله جشن هفته ملی دامپزشکی، را از دیگر اقدامات این کمیته برشمرد و درباره برنامه‌های آینده آن گفت: یکی از طرح‌های پیش‌بینی‌شده، ایجاد مجموعه‌ای با عنوان «دهکده نظام دامپزشکی» در مکانی خوش‌آب‌وهوا، احتمالاً در مجاورت دریا یا جنگل است. هدف از اجرای این طرح، فراهم کردن فضایی مناسب برای برگزاری کارگاه‌های آموزشی، افزایش تعامل میان اعضا و ایجاد فرصت‌هایی برای استراحت و تفریح دامپزشکان به همراه خانواده‌هایشان است.

فاخته - با توجه به چالش‌های موجود در فعالیت‌های حرفه‌ای دامپزشکی، چه راهکارها و پیشنهادهایی برای اصلاح قوانین و مقررات، تقویت اختیارات و جایگاه سازمان‌های نظام دامپزشکی استانی در کشور و افزایش تعامل میان دستگاه‌های مسئول دارید؟

دکتر احمدی در پاسخ به این پرسش، با اشاره به ضرورت تقویت تعامل میان دستگاه‌های مسئول در حوزه دامپزشکی اظهار کرد: تعامل میان بخش‌های مختلف این حوزه، حلقه مفقوده‌ای در زنجیره فعالیت‌های دامپزشکی است که تاکنون آن‌گونه که باید، برطرف نشده است. به اعتقاد من، اگر همه بخش‌ها با همدلی، هم‌صدایی و برخورداری از وحدت رویه فعالیت کنند، بسیاری از مشکلات موجود با سهولت بیشتری قابل حل خواهد بود.

وی با تأکید بر اینکه وحدت رویه، کلید اصلی حل چالش‌های موجود در حوزه دامپزشکی است، افزود: چنانچه سازمان نظام دامپزشکی، سازمان دامپزشکی کشور و وزارت جهاد کشاورزی در سیاست‌گذاری‌ها و اقدامات اجرایی هماهنگی و وحدت رویه داشته باشند، بخش قابل‌توجهی از این مشکلات برطرف خواهد شد. خوشبختانه در سطح کشور نیز سازمان نظام دامپزشکی به ریاست دکتر مطلبی، نسبت به تحقق این هماهنگی و هم‌افزایی دغدغه‌مند است و این موضوع را دنبال می‌کند.

رئیس شورای نظام دامپزشکی استان مازندران در ادامه با اشاره به وضعیت تعامل میان دستگاه‌های مرتبط در استان گفت: خوشبختانه این وحدت رویه در استان مازندران نیز وجود دارد؛ بااین‌حال، برای تسهیل قوانین و مقررات، لازم است سازمان دامپزشکی کشور توجه بیشتری به دغدغه‌ها و مطالبات مطرح‌شده از سوی استان‌ها داشته باشد. اگر مسائل و مشکلاتی که به‌صورت شفاهی و کتبی منعکس می‌کنیم، با دقت بیشتری بررسی و پیگیری شوند، می‌توان در جهت رفع چالش‌ها و اصلاح و تکمیل قوانین و مقررات گام‌های مؤثرتری برداشت. خوشبختانه این روند به‌تدریج آغاز شده است.

پیگیری مشکلات دامداران روستایی با همکاری نمایندگان مجلس

دکتر احمدی در بخش دیگری از این گفت‌وگو، با اشاره به نقش نمایندگان مجلس شورای اسلامی در پیگیری مسائل بخش دامپروری اظهار کرد: خوشبختانه نمایندگان مجلس همکاری خوبی با ما دارند و در پیگیری مشکلات فعالان این حوزه همراه هستند.

وی یکی از مشکلات مهم دامداران روستایی را موانع مربوط به فواصل و حریم‌های قانونی برای دریافت پروانه فعالیت عنوان کرد و افزود: برخی از دامداران روستایی که از سال‌ها پیش به فعالیت دامداری اشتغال داشته‌اند، به دلیل رعایت نشدن فواصل و حریم‌های تعیین‌شده، امکان دریافت پروانه را نداشتند. این مسئله مشکلات متعددی را برای ادامه فعالیت آنان ایجاد کرده بود.

رئیس شورای نظام دامپزشکی استان مازندران ادامه داد: با پیگیری‌های انجام‌شده از سوی نمایندگان مجلس، به‌ویژه دکتر فیاضی، نماینده محترم نور، دکتر بابایی کارنامی، نماینده محترم ساری، و دکتر عباسی، نماینده محترم قائم‌شهر، و همچنین با همکاری مؤثر خانم دکتر عالیه ‌زمانی، نماینده محترم ساری، این موضوع مورد پیگیری قرار گرفت. در نتیجه این اقدامات، زمینه صدور پروانه دامداری برای افرادی که سال‌ها به دلیل این موانع امکان دریافت مجوز نداشتند، فراهم شده است.

احمدی در پایان ضمن قدردانی از همراهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: از تمامی نمایندگانی که در این مسیر همکاری و همراهی داشته‌اند، صمیمانه سپاسگزارم. سایر نمایندگان مجلس نیز در پیگیری مسائل و مشکلات حوزه دامپزشکی و دامپروری همراه ما هستند و هر زمان که برای طرح مطالبات و پیگیری موضوعات به آنان مراجعه کرده‌ایم، پاسخ‌گو بوده‌اند.

فاخته -در حال حاضر، چه تعداد مجوز برای واحدهای دامپروری، مراکز شیلاتی و مراکز درمانی و خدماتی دامپزشکی در استان مازندران صادر شده است؟ لطفاً آمار این مراکز را به تفکیک اعلام بفرمایید.

دکتر احمدی: بر اساس آمار، تعداد مجوزهای صادرشده برای واحدهای مختلف دامپروری، شیلاتی و مراکز خدمات دامپزشکی در استان مازندران به شرح زیر است:

مراکز و واحدهای شیلاتی: ۱۲۰۲ مورد

مرغداری‌ها: ۵۳۳۳ مورد

دامداری‌ها: ۱۶۳۵ مورد

مراکز جمع‌آوری شیر: ۶ مورد

بیمارستان‌های دامپزشکی: ۸ مورد

داروخانه‌های دامپزشکی: ۱۵۰ مورد

آزمایشگاه‌های دامپزشکی: ۴ مورد

درمانگاه دامپزشکی: ۵۰ مورد

مراکز مستقل مایه‌کوبی: ۸ مورد

فاخته - فعالان حوزه حیوانات خانگی، از جمله دامپزشکان شاغل در کلینیک‌ها و بیمارستان‌ها، آزمایشگاه‌های تشخیصی، داروخانه‌ها و سایر مراکز مرتبط، با چالش‌هایی مانند هزینه‌های بالای تجهیزات و مواد مصرفی، مشکلات تأمین کیت‌ها و داروها و تعرفه‌های خدمات مواجه‌اند. سازمان نظام دامپزشکی استان چه برنامه‌ای برای پیگیری این مشکلات، حمایت از بخش خصوصی، سامان‌دهی فعالیت مراکز و ارتقای کیفیت خدمات دامپزشکی حیوانات خانگی دارد؟

دکتر احمدی در پاسخ به این پرسش، با تأکید بر ضرورت حمایت همه‌جانبه از بخش‌های مختلف حرفه دامپزشکی اظهار کرد: سازمان نظام دامپزشکی نباید توجه و حمایت خود را به بخش خاصی از این حرفه محدود کند، بلکه لازم است در راستای رفع مشکلات و بهبود شرایط فعالیت تمامی حوزه‌های دامپزشکی گام بردارد.

وی در ادامه، با اشاره به ضرورت تسهیل دسترسی دامپزشکان به منابع مالی و تسهیلات حمایتی، از پیگیری‌هایی برای همکاری با صندوق توسعه کارآفرینی استان مازندران خبر داد و گفت: در همین راستا، مذاکراتی با مدیرعامل این صندوق انجام شده است تا امکان بهره‌مندی دامپزشکان از تسهیلات مالی با شرایط مناسب فراهم شود. بر اساس مذاکرات صورت‌گرفته، قرار است تسهیلاتی در حدود ۴ تا ۵ میلیارد تومان، با نرخ سود پایین و دوره بازپرداخت مناسب، در اختیار دامپزشکان قرار گیرد.

دکتر احمدی با اشاره به اینکه این مجموعه در گذشته با نام «صندوق مهر امام رضا (ع)» فعالیت می‌کرده و اکنون با عنوان «صندوق توسعه کارآفرینی» شناخته می‌شود، افزود: شرایط تسهیلات این صندوق، در مقایسه با بسیاری از بانک‌ها، می‌تواند برای دامپزشکان مناسب‌تر باشد. بر همین اساس، پیش‌بینی شده است طی هفته‌های آینده تفاهم‌نامه همکاری به امضا برسد و جزئیات و شرایط استفاده از این تسهیلات به اطلاع اعضای جامعه دامپزشکی استان برسد.

او در ادامه، یکی از موانع مهم تأمین مالی فعالان بخش خصوصی را ضرورت سپرده‌گذاری برای دریافت تسهیلات بانکی دانست و تصریح کرد: در بسیاری از موارد، دریافت وام از بانک‌ها مستلزم سپرده‌گذاری قبلی است، موضوعی که می‌تواند دسترسی دامپزشکان، به‌ویژه صاحبان مراکز و کسب‌وکارهای کوچک، به منابع مالی مورد نیاز را دشوار کند. به اعتقاد ایشان، رفع این مشکل نیازمند پیگیری در سطح کلان و تعامل با شبکه بانکی کشور است.

رئیس شورای نظام دامپزشکی استان مازندران در پایان پیشنهاد داد که سازمان نظام دامپزشکی کشور با برگزاری جلسات تخصصی با بانک‌های عامل در تهران، موضوع اختصاص تسهیلات تکلیفی به دامپزشکان، بدون الزام به سپرده‌گذاری و با نرخ سود مشخص، را پیگیری نماید تا زمینه حمایت مؤثرتر از فعالان بخش خصوصی و تقویت زیرساخت‌های ارائه خدمات دامپزشکی فراهم گردد.

فاخته - با توجه به ظرفیت‌های اقتصادی استان مازندران و اهمیت توسعه صادرات محصولات دامی، فرآورده‌های با منشأ دامی و سایر محصولات مرتبط، مهم‌ترین موانع پیش‌روی صادرات در این حوزه چیست؟ سازمان نظام دامپزشکی استان چه نقشی در ارتقای استانداردهای بهداشتی، تسهیل فرایندهای صدور گواهی‌های دامپزشکی، هماهنگی با دستگاه‌های اجرایی و حمایت از تولیدکنندگان و فعالان اقتصادی برای افزایش صادرات و حضور در بازارهای منطقه‌ای و بین‌المللی ایفا می‌کند؟

دکتر احمدی در پاسخ به این پرسش، با اشاره به حدود اختیارات و مسئولیت‌های سازمان نظام دامپزشکی استان اظهار کرد: سازمان نظام دامپزشکی به‌طور مستقیم مسئولیت صادرات محصولات دامی را بر عهده ندارد. صدور پروانه‌های مربوط به واحدهایی مانند مرغداری‌ها، دامداری‌ها و مراکز پرورش آبزیان در حوزه فعالیت این سازمان قرار دارد، اما نظارت بر محصولات تولیدی این واحدها از منظر صادرات و انجام فرآیندهای مرتبط با آن، در حیطه وظایف اداره کل دامپزشکی استان است.

وی در ادامه با تأکید بر نقش سازمان نظام دامپزشکی در فراهم‌سازی زیرساخت‌های لازم برای تولید سالم و پایدار افزود: کارشناسان سازمان نظام دامپزشکی از واحدهای مرتبط بازدید می‌نمایند و موضوعاتی همچون رعایت ضوابط بهداشتی، صیانت از حقوق دامداران و رعایت حریم‌های قانونی دامداری‌ها و صنایع وابسته به دام را مورد بررسی قرار می‌دهند. این اقدامات از جمله وظایف مهم سازمان در راستای سامان‌دهی فعالیت واحدهای دامپروری و حمایت از فعالان این بخش به شمار می‌رود.

رئیس شورای نظام دامپزشکی استان مازندران تصریح کرد: اگرچه سازمان نظام دامپزشکی مستقیماً متولی صادرات نیست، اما با ایفای نقش نظارتی و زیربنایی خود، در فراهم‌کردن شرایط لازم برای تولید دام سالم و محصولات غذایی با منشأ دامی سالم نقش دارد. بدون تردید، ارتقای کیفیت تولید و رعایت الزامات بهداشتی در واحدهای دامپروری، زمینه را برای فعالیت مؤثرتر صادرکنندگان و حضور محصولات استان در بازارهای هدف فراهم می‌کند.

فاخته- اگر بخواهید مهم‌ترین اولویت سازمان نظام دامپزشکی استان مازندران را برای یک سال آینده مشخص کنید، آن الویت چیست؟

دکتر احمدی در پاسخ به این پرسش، انتقال سازمان نظام دامپزشکی استان به مکانی مناسب و در شأن جایگاه دامپزشکان را مهم‌ترین اولویت این مجموعه در سال آینده عنوان کرد و گفت: این موضوع در حال پیگیری است و امیدواریم سازمان جهاد کشاورزی استان مازندران با همکاری و مساعدت خود، زمینه استقرار سازمان در مکانی شایسته را فراهم کند. این همکاری می‌تواند از طریق ساخت ساختمان جدید یا واگذاری یک ساختمان آماده صورت گیرد تا سازمان نظام دامپزشکی از شرایط فعلی خارج شده و در فضایی متناسب با جایگاه حرفه‌ای دامپزشکان به ارائه خدمات بپردازد.

در پایان، ضمن تشکر از دکتر احمدی بابت فرصتی که در اختیار پایگاه خبری فاخته نیوز نمایندگی استان مازندران قرار دادند، خواهشمندیم به‌عنوان حسن ختام این گفت‌وگو، جمع‌بندی و مهم‌ترین پیام خود برای جامعه دامپزشکی استان مازندران، بیان بفرمایید. همچنین، اگر نکته یا مطلبی باقی مانده که مایل هستید با مخاطبان ما در میان بگذارید، خوشحال می‌شویم بشنویم.

دکتر احمدی در جمع‌بندی این گفت‌وگو، سازمان نظام دامپزشکی را «خانه دامپزشکان» دانست و از همکاران دامپزشک در استان مازندران دعوت کرد با حضور فعال و مشارکت مؤثر خود، در مسیر تقویت و ارتقای جایگاه این سازمان گام بردارند.

او تأکید می کند که هدف اصلی، بهبود شرایط حرفه‌ای دامپزشکان و تقویت سازمان نظام دامپزشکی است و تحقق این هدف، همراهی و حمایت اعضای این جامعه حرفه‌ای را می‌طلبد.

رئیس شورای نظام دامپزشکی استان مازندران همچنین از تلاش‌های دکتر مشرفی، مسئول نمایندگی پایگاه خبری فاخته در استان مازندران،  قدردانی کرد و با اشاره به پذیرش این مسئولیت از سوی وی، برای او در مسیر اطلاع‌رسانی تخصصی و خدمت به جامعه دامپزشکی استان آرزوی موفقیت کرد.

گفتگو: دکتر امیرحسین مشرفی

رصد رویدادهای حوزه دامپزشکی و صنایع دام و طیور با درگاه های ارتباطی فاخته در «تلگرام»، «ایتا»، «بله» و «سروش»

دیدگاه خود را در خصوص این گزارش، از قسمت نظرات، به اشتراک بگذارید.